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草根创业移居  ，这种被法国IT等现代科技开发自主创新业所寄望厚望的移居改革方案新新政出台  ，在杰斯县政府周全紧实移居新政的全球战略下  ，此前比较接近于失败 。

现状：据Fragomen律所和sfchronicle.com网站的消息  ，上周五（11月17日）  ，国土安全部（DHS－移民局上级部门）  ，向OMB（白宫的管理和预算局 －the Office of Management and Budget）递交了撤回国际企业家法规的建议书  ，这标志着  ，川普政府正在迈出采取正式措施的第一步  ，以阻止该移民改革法规生效 。

背景：2016年8月25日  ，奥巴马政府的移民局发布公告  ，其正在提拟一份名为“International Entrepreneur rule - 国际企业家法规”的新政策  ，向外国创业者发放入境许可－Parole（即在美国居留的临时许可）  ，以便他们能够在美启动或扩展业务 。

在奥巴马离任之际  ，16年15月29日  ，移名网局将“网络草根创业型美签”的从而型号  ，发布给白宫的监管和费用局（OMB －the Office of Management and Budget）实现修订  ，并规划于2018年半年度起制定此类  ，被看为是“EB-6网络草根创业型美签”简易型号的  ，促使移名网行政体制改革的政策 。这都是在特朗普获选后面  ，开始就任很久  ，奥巴马任内的移名网局  ，所推出了的“网络草根创业型移名网”规划  ，这被移名网在业内认同是在与特朗普追逐赛 。但有  ，201六年10月10日  ，移民政策局会发出通告  ，曾任土地资源安全性部组长  ，John Kelly将于礼拜二签属文件格式  ，将任何将要于下礼拜开始生效的新法律规范  ，顺延到201七年12月14日 。

9月  ，美国风险投资协会（ the National Venture Capital Association）  ，向法院提起诉讼  ，控告美国政府7月份推迟实施国际企业家法规为非法行为  ，因为没有给公众任何评议的机会 。

展望：一旦OMB对撤回国际企业家法规的建议书审议完毕  ，国土安全部预计将正式在Federal Register上发布正式公告  ，然后通常将有30-60天接受公众评议  。

原委：川普任内的移民局  ，为何阻挠这项移民改革的推进  ，这被认为是与其政府通过各种行政手段收紧移民政策相关联的 。1月25日  ，川普上台后的移民和边境安全行政令  ，明确指出国土安全局应该   ，“采取合理方式来确保  ，入境许可（Parole）的使用  ，仅仅是在急迫的人道主义原因或者重大的公共利益之时 。”

推论：虽然  ，所谓的创业移民与EB-5的关系并不大 。但是  ，EB-5在通过国会立法之外解决排期的方式之一  ，就是期望移民局能够通过发放Parole的方式  ，让已经获得I-526审批的投资者家庭  ，先行合法登陆美国工作生活和学习  ，在排期等到之后再获得绿卡达到永居的正式身份  ，以达到通过行政措施相对缓解排期之困的目的 。

现在  ，川普政府下的移民局  ，对“创业移民”法规的态度  ，显示出收紧Parole使用的政策倾向  ，对于EB-5而言  ，也理当很难在川普任内在指望使用Parole了 。